Главная ua-ru.info » Новости » Федерализация Украины перестала быть актуальной - экс-депутат
Федерализация Украины перестала быть актуальной - экс-депутат
Вопрос федерализации для Украины перестал быть актуальным. Такое мнение высказал эксперт в области местного самоуправления, депутат Верховной Рады Украины VI созыва Юрий Ганущак.
"Федерализация просто перестала быть актуальной: замена центрального самодержца на региональных князьков, что является болезнью постсоветских территорий, сегодня не радует. А с принятием Бюджетного кодекса, предусматривающего сквозные межбюджетные отношения между центром и органами местного самоуправления, - это вообще шаг назад", - цитирует эксперта издание Зеркало недели. Украина.
Ганущак напомнил, что руководство страны уже задекларировало намерение осуществить децентрализацию власти быстро и решительно. "Хотя смысл в понятие "децентрализация" вкладывается разный. Чаще всего ее трактуют как противоположность демонизированной федерализации. Хотя децентрализация в действительности является продолжением демонополизации публичной власти", - подчеркнул он.
По мнению эксперта, поверхностно было бы сводить реформу только к расширению полномочий местной власти, даже с закреплением дополнительных доходных источников.
"Это только один из компонентов построения территориальной организации власти со сбалансированной триадой: полномочие-ресурс-ответственность. Самая весомая составляющая реформы - распределение полномочий между государством и местным самоуправлением", - подчеркнул Ганущак.
По его словам, вышеупомянутая проблема назначения глав местных государственных администраций решается просто и органически - люди избирают местную власть, которая формирует исполнительные органы, а вот государственные функции на территории исполняет представитель центральной власти.
"Одна из этих функций - контроль легитимности решений органов местного самоуправления, а именно - соответствие их закону, а не целесообразности. И реакция на злоупотребление местной власти должна быть быстрой и неотвратимой. У главы администрации есть только месяц на то, чтобы проанализировать акт органа местного самоуправления на законность, остановить его и подать в суд", - отметил эксперт.
По его словам, опыт стран, внедривших такую систему, в частности Польши и Франции, свидетельствует: полгода деятельности новоизбранного органа самоуправления достаточно, чтобы он овладел искусством не выходить за пределы законодательного русла.
Напомним, ранее премьер-министр Украины Арсений Яценюк пообещал рассмотреть вопрос расширения полномочий Крыма. По словам главы правительства, расширение полномочий местных органов власти планируется и в других регионах страны.
"Федерализация просто перестала быть актуальной: замена центрального самодержца на региональных князьков, что является болезнью постсоветских территорий, сегодня не радует. А с принятием Бюджетного кодекса, предусматривающего сквозные межбюджетные отношения между центром и органами местного самоуправления, - это вообще шаг назад", - цитирует эксперта издание Зеркало недели. Украина.
Ганущак напомнил, что руководство страны уже задекларировало намерение осуществить децентрализацию власти быстро и решительно. "Хотя смысл в понятие "децентрализация" вкладывается разный. Чаще всего ее трактуют как противоположность демонизированной федерализации. Хотя децентрализация в действительности является продолжением демонополизации публичной власти", - подчеркнул он.
По мнению эксперта, поверхностно было бы сводить реформу только к расширению полномочий местной власти, даже с закреплением дополнительных доходных источников.
"Это только один из компонентов построения территориальной организации власти со сбалансированной триадой: полномочие-ресурс-ответственность. Самая весомая составляющая реформы - распределение полномочий между государством и местным самоуправлением", - подчеркнул Ганущак.
По его словам, вышеупомянутая проблема назначения глав местных государственных администраций решается просто и органически - люди избирают местную власть, которая формирует исполнительные органы, а вот государственные функции на территории исполняет представитель центральной власти.
"Одна из этих функций - контроль легитимности решений органов местного самоуправления, а именно - соответствие их закону, а не целесообразности. И реакция на злоупотребление местной власти должна быть быстрой и неотвратимой. У главы администрации есть только месяц на то, чтобы проанализировать акт органа местного самоуправления на законность, остановить его и подать в суд", - отметил эксперт.
По его словам, опыт стран, внедривших такую систему, в частности Польши и Франции, свидетельствует: полгода деятельности новоизбранного органа самоуправления достаточно, чтобы он овладел искусством не выходить за пределы законодательного русла.
Напомним, ранее премьер-министр Украины Арсений Яценюк пообещал рассмотреть вопрос расширения полномочий Крыма. По словам главы правительства, расширение полномочий местных органов власти планируется и в других регионах страны.
Просмотров: 443; Комментариев: 0; Дата публикации: 20-03-2018, 15:06
Понравилась статья? Поделитесь ей с друзьями: Не согласны или есть что добавить? - Напишите свой комментарий!
Возможно заинтересует:
Кабмин планирует децентрализовать власть
Кабинет министров Украины намерен принять ряд важных решений, направленных на децентрализацию
Д.Жвания: парламент Крыма не может назначить никакого референдума
Парламент Крыма не может назначить местный референдум, поскольку для этого нет законодательной
Профильный комитет поддержал проведение выборов в Тернопольский облсовет вм ...
Парламентский комитет по вопросам государственного строительства и местного самоуправления
Степан Хмара: Федерализация страны – политическая спекуляция
Федерализация страны может плохо повлиять на местное самоуправление в городах Украины
УДАР предлагает формировать правительство и президенту, и Раде
В Ударе считают, что в рамках предложений относительно изменений к Конституции целесообразно
Процесс федерализации Украины займет 10-15 лет - Колесниченко
Народный депутат от фракции Партии регионов Вадим Колесниченко выступает за федерализацию Украины
ГПУ: Создание Народной Рады и Народной самообороны не по Конституции
Создание таких органов, как Народная Рада и Народная Самооборона, не допускается ни Конституцией,
Закон об амнистии не предусматривает необходимости освобождения проезжей ча ...
Народный депутат, член парламентской фракции Партии регионов, представитель Президента в ВР Юрий
Львовский суд отменил решение облсовета и более 40 решений местных советов
Львовский окружной админсуд удовлетворил 42 исковых заявления прокуроров о признании решений
На Львовщине суд отменил 42 решения местных советов относительно политическ ...
Во Львовской области суд по искам прокуроров отменил 42 решения органов местного самоуправления