Ручное управление по-путински

Киев, Февраль 16 (Новый Регион, Вадим Довнар) – «Западу политическая система России представляется загадочным сфинксом с большим, видимо, улыбающимся лицом Владимира Путина, — пишет в статье для The Christian Science Monitor Фред Уэйр. — Однако Россия — это многообразная общность 145 млн человек, в которой представлен весь спектр мнений и существует множество слоев со своими интересами, пишет издание «nr2.com.ua».

Когда меняется государственная политика, начинается спад в экономике, возникают трения с Западом, все это по-разному сказывается на различных социальных группах россиян. На верхушке этого потенциального вулкана располагается Кремль. В течение последних полутора десятилетий ему удавалось согласовывать интересы всех групп. Но как президенту Путину удалось преодолеть бурный прошлый год и при этом сохранить 80-процентный рейтинг, это большая загадка».

Влиятельные «магнаты, генералы, промышленники, региональные чиновники и публичные интеллектуалы«, которых в России называют «элитой», борются «за доступ к телу» Путина, объясняет читателям Уэйр. По его словам, «эта система выгодна Кремлю, который, как правило, выступает верховным арбитром при столкновении интересов. Ему удается принимать решения без контроля со стороны общественности; даже люди, непосредственно вовлеченные в эту систему, понятия не имеют, с кем еще советуются Путин и другие кремлевские чиновники».

Как отмечает сотрудник Института системного анализа РАН Андрей Пионтковский, Путин избегает организаций, выражающих коллективную волю, и предпочитает «встречаться с людьми в частном порядке... Эта система называется «ручное управление». Поскольку все решается через Путина лично, это заставляет их сохранять личную лояльность по отношению к нему. В этом секрет его успеха, но вместе с тем эта система очень уязвима. Это напоминает скорее мафиозное управление, чем механизм современного государства».

---

---

«Поддерживаемое Путиным равновесие — поразительное достижение, ведь в России не существует законодательства, которое регламентировало бы то, что американцы называют «лоббизмом», — продолжает Уэйр. По словам «давнего сторонника частного бизнеса» Игоря Юргенса, за прошедшие 20 лет неоднократно предпринимались попытки «институционализировать лоббизм и сделать его прозрачным», но результата они до сих пор не принесли. «Самую близкую к реальности схему циркуляции политического влияния в Кремле» удалось составить московскому политологу Евгению Минченко, говорится в статье. По его мнению, период «путинского благополучия» уходит в прошлое, в связи с чем на политической арене в России могут появиться «новые действующие лица». «На протяжении довольно долгого времени учитывать общественное мнение в качестве самостоятельной силы никому не приходилось, потому что люди были в общем и целом довольны, — отметил эксперт. — Но было бы неразумно рассчитывать, что общество будет и дальше помалкивать, если экономический спад продолжится».